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中共永清县委宣传部关于巡察整改情况的通报

来源:永清文明网发布时间:2019-03-20 10:12:58

根据市委统一部署,市委第八巡察组于2018年10月开始,对县委宣传部领导班子建设和干部作风建设等情况进行了为期2个多月的集中巡察,今年1月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的政治建设方面

1.领导班子执行力不足,没有充分发挥领导核心作用的问题整改情况:一是加强机制建设。今年1月底,制定出台了《县委宣传部机关绩效考评办法(试行)》,从“德”“能”“勤”“绩”“廉”五个方面进行考评,进一步调动了机关干部工作的积极性和主动性。组织机关党员干部参加全县领导干部政治性警示教育大会,认真观看《一抓到底正风纪》《在警醒中奋进》专题片,接受警示教育,增强党性修养。二是加强督导考核。年初,进一步建立健全了乡镇、县直部门意识形态工作和文明县城创建工作考核机制,细化标准,量化分值,加强动态管理和督导。对全县各乡镇(区、办)及78个县直单位进行意识形态工作督查考核,印发考核通报,激励宣传干部勇于担当、积极作为,推动各项工作提升标准、增强实效。三是加强工作统筹。提级巡察反馈意见会议以来,先后组织召开部务会4次,认真传达学习了全国、省、市宣传部长会议精神和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,并结合实际,对全县意识形态工作、新闻宣传、文明县城创建等工作进行认真研究部署。四是大力发展文化产业。切实抓好县级文化产业发展引导资金的使用管理,对燕南春宋辽文化街、核雕展览馆等4个文化产业项目和一批“升规”文化企业进行了资金扶持。会同统计部门进一步完善了文化产业名录库,入库企业达到20家;五是狠抓意识形态工作责任制落实。认真落实意识形态工作“一列入四纳入”要求,在十二届县委第四轮巡察工作中,将意识形态工作作为一项重要巡察内容,对科协、党校等8个单位进行专项巡察,促进了意识形态工作责任制落实。

2.对新形势、新要求和全县中心工作研究不透,工作开展不到位的问题整改情况:一是加强业务培训。在部机关开展了“每人一讲”活动,组织班子成员结合各自分管工作进行集中授课,重点讲授新闻写作、信息写作、公文写作等业务知识,促进了部机关人员业务素质整体提升。二是创新工作方法。为切实解决舆情信息工作弱化的问题,实行全员抓信息工作机制,坚持每周一调度,每月一通报,有效提升了舆情信息工作水平。三是推动工作落实。3月15日召开全县宣传思想文化系统重点工作调度会,对文明县城创建、新闻宣传和“学习强国”学习平台使用等当前重点工作进行安排部署。并对各乡镇新闻宣传工作进行月通报,达到了激先策后的目的。同时,利用“永清新声音”“永清县星期六文明行动”等微信群及时发布任务指令,指导督促各乡镇、县直各相关单位抓好工作落实,切实提高了工作效率和成效。

3.政治生活不规范的问题整改情况:一是抓学习。1月28日组织召开全体党员大会,采取领导领学的方式,逐字逐句学习了《中国共产党支部条例(实行)》,并进行了深入交流研讨。二是抓规范。于2月2日召开2018年度宣传部领导班子民主生活会,会前班子成员之间进行了深入的谈心谈话,会上与会同志开展了深刻的批评与自我批评,真正达到了红红脸、出出汗的效果。三是严格落实民主集中制。凡属涉及全局性的问题,坚决做到民主决策、办事公开,严格实行“一把手”末位表态。同时建立了部务会议题意见建议征集制度,每次部务会召开前,就涉及议题充分征求部务会成员意见建议,进一步提高了科学决策水平。

二、关于党的思想建设方面

1.理论学习质量不够高的问题整改情况:一是丰富学习内容。坚持学政治理论与学业务知识相结合,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等党的创新理论基础上,加强宣传业务知识学习,促进机关党员干部理论素养和业务水平“双提升”。二是确保常态常效。制定出台了2019年度部机关学习计划,坚持每月至少组织集中学习1次,全年集中交流研讨不少于4次,并做到有学习方案、有签到记录、有学习笔记、有会议照片。巡察整改工作开展以来,已组织集中学习4次。三是创新学习方式。采取班子成员领学、观看视频、专题讲座等多种学习形式,努力提升学习效果。今年以来,组织机关干部集中观看了由中宣部组织拍摄的8集大型政论专题片《必由之路》。利用“永清理论学习”微信公众号,开办“每天三道题 学习十九大”专栏,组织党员干部积极参与互动答题,持续巩固提升学习成果。用好“学习强国”学习平台,组织机关干部通过看视频、学精神等形式深入学习对习近平新时代中国特色社会主义思想,持续在学懂、弄通、做实上下功夫。

2.落实意识形态工作责任制发力不充分的问题整改情况:一是加强学习,提升思想认识。部机关系统传达学习了《中共中央办公厅关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的通知》(中办发〔2015〕52号)及中央和省、市委意识形态工作重要文件精神。通过学习,使全体党员干部对意识形态工作有了更全面的理解和把握,思想重视程度明显提升。二是明确任务,压实主体责任。理论武装、新闻宣传、文明创建等宣传部承担的工作职责,是意识形态责任制的重点任务,班子成员紧密结合分管工作,坚持将意识形态工作重点任务列入民主生活会和述职报告,持续发现问题、持续强化举措、持续整改提升。三是加强督导,持续跟踪问效。专门印发通知,组织各基层党组(党委)理论学习中心组进行认真学习。坚持每半年开展一次意识形态工作专项督查,既查正能量比实绩,又查负能量找不足,实现了乡镇和县直部门全覆盖,并向全县印发了督查通报。针对督查发现的问题,责成相关部门建立整改台账,明确整改时限,加强问题整改。同时成立督导组,常态化开展督导检查,直至问题全部整改到位。

3.意识形态阵地管理需要进一步强化的问题整改情况:一是提升舆论引导能力。县电视台和《文明永清》报纸坚持把镜头对准基层、把版面留给群众,进一步精简领导常规性工作报道,增加社会新闻尤其是基层鲜活新闻内容,《村戏一唱传百年》《小事不出村 大事不出镇》等一大批接地气的新闻稿件在《文明永清》报纸刊发。利用“永清发布”“文明永清”等微信公众号,开设“星期六志文明行动”“身边的好人”“永清好故事”等专题专栏,加强对先进典型人物、先进事迹的报道,进一步提升了新闻宣传的感染力和吸引力。二是推进媒体融合发展。2月18日召开的县委2019年第7次常委会会议深入传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时的讲话精神,并就我县融媒体建设工作进行了认真研究。目前,已按市要求完成挂牌任务,并研究制定了建设方案,各项工作正在有序推进。三是加强新兴媒体管理。研究制定了《永清县政务新媒体管理办法》《永清县网络评论监督员管理办法》等文件,切实加强对县属新媒体的监督管理,对发布违规信息的网络平台,第一时间对其负责人进行约谈,对造成不良影响的严肃追责问责。四是建强用好文化阵地。今年计划投资595万元,对全县119个村街实施包括村街文化站在内的文明示范村建设工程,进一步完善文化及精神文明设施建设,更好地发挥基层文化阵地的服务功能。

4.基层意识形态队伍建设弱化的问题整改情况:一方面,实施素质提升工程。按照市委宣传部统一部署,在全县宣传文化系统开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作。成立了由县委常委、宣传部长为组长的领导小组,印发了《永清县宣传思想战线开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作方案》,于3月19日召开全县动员会议,对此项工作进行专题安排部署。另一方面,切实加强作风建设。以深化“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作为抓手,适时举办舆情应对、信息发布、新闻写作等方面的业务培训,深入开展大学习、大调研活动,努力打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。

三、关于党的组织建设方面

1.党建工作存在薄弱环节的问题整改情况:切实加强基层党建工作,不断增强乡镇宣传委员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。组织召开全县宣传文化系统学习会,集中学习了习近平总书记关于加强党的建设重要论述。广泛开辟学习培训和锻炼的渠道,采取集中培训、跟班学习等形式,加大对党员干部的培训力度,努力提升党建工作创新能力和工作水平。

2.存在混编混岗的问题整改情况:本轮机构改革,宣传部将新增国防教育、新闻出版、电影管理三项职能,随职能转入科级干部及一般人员7名,工作力量将得到进一步壮大。借助本次机构改革的有利时机,我们将科学编制部门“三定”方案,合理设置内设机构,配置人员编制,有效解决混编混岗问题。

3.干部档案管理混乱的问题整改情况:我们会同组织部门对干部档案材料进行了重新审核,认定“有的干部任免审批表和公务员审批表中原始学历与实际不符”为填写错误;对“以虚假个人信息报考成人教育并取得学历”的情况,认定其学历作废。针对干部档案管理混乱的问题,我们确定了档案管理专门人员,严格审查入档材料,确保信息准确。并开展相关业务培训,提高了档案管理人员的业务水平。

四、关于党的作风建设方面

1.工作作风不实的问题整改情况:一是在部机关大兴调查研究之风。组织机关干部围绕各自负责工作深入基层走访调研,了解基层真实情况,加大推动工作落实力度。围绕深入推进文明创建工作,组织人员选取全县10个乡镇、16个村街、5个社区、76个小区开展文明创建问卷调查,认真倾听广大群众对我县精神文明建设工作的意见和建议,征求意见建议300余条。二是积极落实谈话提醒制度,加强部机关全体党员领导干部的教育引导。组织机关全体党员干部集中观看《一抓到底正风纪》《在惊醒中奋进》警示教育专题片,教育引导广大机关干部力戒形式主义、官僚主义,树牢“四个意识”,坚持做到“两个维护”。按照抓经常、经常抓的要求,发现形式主义、官僚主义苗头倾向,及时对相关人员进行谈话提醒,遏制不正之风蔓延。

2.为民服务意识不强的问题整改情况:制定印发《永清县2019年元旦春节系列文化活动安排方案》,成功举办了“迎新春戏曲晚会”“首届百姓春节晚会”非遗展演、庆新春秧歌汇演、灯谜竞猜、送电影下乡等文化惠民活动16项120余场次,丰富了全县人民节日文化生活;以新中国成立70周年为契机,谋划组织开展书画作品联展、迎国庆歌咏比赛、非遗文化展示、广场舞展演、全民阅读等文化庆祝活动,唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律。

3.存在不作为、慢作为现象的问题整改情况:一方面,强化新闻宣传。将《文明永清》版面内容对准基层,按照县委有关规定要求,精简领导常规性工作报道,增加社会新闻刊发内容,让宣传更加接地气。聚焦百姓需求,网民关切,及时发布热点资讯,提升微信公众号舆论引导力。坚持围绕中心,服务大局,聚焦全县重点工作,利用《文明永清》报纸,“网信永清”“永清发布”“文明永清”微信公众号开设专题专栏,加强舆论引导,点击量迅速提升。另一方面,狠抓文明创建,组织召开2019年全县文明县城创建整改提升动员会议,向全县发出深化文明县城创建动员令。成立了由县委书记、县长任组长,县委副书记任常务副组长,其他县领导为副组长,相关部门主要负责同志为成员的县创城整改提升工作领导小组,大力开展集中整治八项行动和质量提升八项工程。实行日督导、日调度、日通报制度,组织人员对全县30类100余个实地点位和随机点位进行不间断督导,全力保障创城集中整改提升工作限期完成,并常态保持。同时,强化人员和经费保障,严格落实通报问责机制,确保2019年创城工作在全省排名跨越晋位。

五、关于党的纪律建设方面

1.日常监督不严格的问题整改情况:坚持谈话提醒制度,把监督执纪“第一种形态”运用到日常工作当中,对发现的苗头、问题及时提醒谈话,实现常态化、痕迹化管理。

2.对党员干部疏于纪律教育的问题整改情况:采取集体谈话和个人谈话相结合,通过召开座谈会和上党课等多种形式开展廉洁提醒谈话;把党性教育、党纪党规纳入中心组学习和“三会一课”党员教育当中,使他们牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律和政治规矩。

六、在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.主体责任落实不到位的问题整改情况:召开机关党员大会、支部委员会和党小组会,学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》《党章》《中共共产党纪律处分条例》《中共共产党党内监督条例》《廉政准则》等党纪条规,进一步提高了党员干部的党性修养和廉洁自律意识。

2.财务制度不规范,会计基础工作薄弱的问题整改情况:进一步健全完善了机关财务管理制度,对物品采购、财务报销、办公用品出入库管理等实施规范化管理;启用了财务管理一体化平台,所有支出全部采取银行转账和电子记账,坚决杜绝大额现金支出;邀请专业人员对机关财务人员进行了系统培训,进一步提升了财务管理水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2019年3月20日至2019年5月20日)。联系方式:电话03166624463(上午8:30-12:00,下午13:30-17:30);电子邮箱:6624463@163.com。